您当前的位置: 首页 > 旅游

干部教育培训的重大创新前沿观察

2018-11-30 20:27:50

干部教育培训的重大创新(前沿观察)

2010年4月27日,北京大学厉以宁教授作题为《2010年宏观经济走势和热点分析》报告,中央机关200多位司局级干部聆听。  资料图片  背景阅读  10月25日,600多位中央机关司局级干部走进中央党校、国家行政学院、国防大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等7所院校,这是今年干部选学的一个批次,标志着2011年度中央机关司局级干部选学工作趋近尾声。  从3月27日,以北京大学迎来200余位司局级干部,听取厉以宁教授所作的《“十二五”规划与未来五年中国经济走势讲座》为标志,2011年中央机关司局级干部选学拉开帷幕,到10月底一个批次完成培训,春华秋实,又是一年。2010年试点,2011年铺开,100余家中央机关、近4000位司局级干部参加,7所院校共开发了54个专题班和57门讲座,合计556门课程。  中央机关司局级干部选学工作两年耕耘,收获颇丰。这其中,7所高校的授课名师怎么看待这项工作?他们对这批特殊的学员——中央机关近4000位司局级干部评价如何?他们对此项工作有何意见建议?近日,走访7所院校,对7位授课名师进行了一一采访。  采访嘉宾  中央党校教务部主任、教授 王东京  国家行政学院副院长、教授 周文彰  国防大学战略教研部主任、教授 肖天亮  北京大学副校长、教授 于鸿君  清华大学公共管理学院教授 胡鞍钢  中国人民大学校长、教授 纪宝成  北京师范大学历史学院院长、教授 杨共乐  1.干部选学是干部教育培训工作的重大创新  :司局级干部选学实施两年,应该说,各方反映良好。您对干部选学怎么评价?  周文彰:改革创新,是提高干部教育培训质量的不竭动力,是干部教育培训工作保持生机活力的必由之路。事实上,干部选学正是改革创新的产物。  客观评价,近年来我们的干部教育培训改革取得了很大进展,比如更加注重联系实际,比如更加注重求得实效。但不可否认的是,也存在一些突出问题:培训机构体系的开放度和竞争性不够、优质培训资源不足和资源相对过剩并存,干部学习培训内生动力不足、学用脱节,重复培训和多年不训并存等问题。这些问题不仅涉及干部教育培训内容方式,而且涉及干部教育培训的体制机制。应该说,干部选学初恰是针对这些问题而来的,实践结果也证明了,干部选学对解决这些问题卓有成效。  王东京:可以从经济学的角度来分析为什么要开展司局级干部选学。一方面,现在的改革发展任务很重,面临的新情况新问题很多,很多干部感到本领恐慌,从中央到干部自身都对教育培训提出了强烈需求,所以中央提出来要大规模培训干部;另一方面,现实情况却存在着培训资源不足或者说优质培训资源紧缺的问题,仅靠组织调训,仅靠党校、行政学院、干部学院等传统的干部培训机构,大规模培训干部的要求难以满足,就是再增加几所干部学院也不能从根本上解决这个矛盾,所以必须登高望远,寻找新的教育培训力量来满足这种需求,让高校加入、干部选学就成了必然选择,也是理想选择。  2.“菜单式”课程满足司局级干部多样化需求  :有司局级干部笑言,年初在上选课的时候,看着几百门课程,这个也想选,那个也想报,选来筛去,真是“纠结”。您对“选择”怎么看?  纪宝成:从名称就能看出来,一个“选”字浓缩了干部选学的突出特点。不仅干部有自主权能“选”想学的课程,而且施教院校也有自主权能“选”要提供的课程,组织部门也能在万千门课程中去芜存菁、“选”出适合司局级干部学习的课程。应该说,一个“选”字,围绕各方的“需求”开展教育培训工作,各方的积极性主动性都调动起来了。  我想格外强调的是,“选”不只是司局级干部的权利,也是组织部门和施教院校的权利,或者说是。组织部门和施教院校有权利也有“选”出好课程,这一点很重要。  胡鞍钢:课程可选,时间可选,方式可选,能选就是一件幸福的事。司局级干部从那么多课程里选定学习的内容,可见,这些一定是他们迫切地想要掌握的知识,而掌握了这些,对于他们提高工作能力和水平一定大有帮助。  更重要的是,能选择才能调动学习的积极性、主动性和创造性。宽松的环境才能出创新的学术成果,同样的道理,尊重司局级干部的“选择”权才能让干部教育培训取得扎扎实实的效果。  :我知道,2011年司局级干部选学不全是“选修课”,还要参加“必修课”的学习,这是出于怎样的考虑?  王东京:就像大学里有必修课、选修课一样,选学是在组织调训基础上对干部教育培训方式的一种补充,是在完成必修课如理论武装、党性修养等规定性动作后,对新知识、新信息、新技能的补充,是为解决长期以来忽视干部个性需求的一种回应,占比很小。尽管如此,今年司局级干部选学仍然增设了必修课。2011年中央党校开设了“中国特色社会主义道路的探索与发展”、“中国共产党执政的历程和经验”、“新形势下党的群众工作”、“科学发展观的方法论研究”等4门必修课程,时间为8学时(1天),教育引导广大干部重视理论武装,坚定理想信念,继承和弘扬党的优良传统。  有些人望文生义,认为干部选学就是自由选学,这是不对的。其实是组织部门准确把握组织需求、岗位需求和干部需求精心设计的。据我了解,七所院校提供的课程远不止556门,这些课程是从近千门课程中选出来的,筛掉了1/3左右。  3.七所院校各展所长,紧密合作,有限竞争  :以前,干部教育培训主要是党校、行政学院、干部学院的事,现在高校加入“分一杯羹”,对此,您怎么看?  周文彰:在我国干部教育培训格局中,党校、行政学院、干部学院是干部教育培训的主渠道,高校培训基地是重要方面军,二者之间分工明确,各有所长,相互促进,共同发展。目前,中组部建立了首批13所高校干部培训基地,不再新建干部学院,依托高校现有的办学设施和条件开展培训,我们乐见其成。  坦白讲,二者存在一定的竞争,体现在司局级干部选课时是更愿意来国家行政学院,还是更愿意去高校,体现在他们认为谁的课程更好更有用。但我觉得这种竞争是有限的,因为二者提供的课程、优势不同。即便如此,这种有限度的竞争也有利于双方改进教学、提高质量。比如国家行政学院,2011年我们提供的课程很受司局级干部欢迎,报名的人很多,这就给我们今后办学指出了努力的方向,有助于我们进一步提高培训质量。  于鸿君:党校、行政学院、干部学院在马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、党的历史和党性修养等方面有传统也有独特优势,高校则具有科研优势、学科优势、人才优势和国际交流及时深入广泛等,前者重在加强司局级干部的党性修养和理论素养,提高干部的执政能力和水平,后者重在传授新知识、新技能、新信息等,提高干部的文化素质和科技素质。  党校等传统干部培训机构与高校,都是执政党宝贵的教育资源,它们各有优势,不能把他们划为对立面。在实际工作中,两者并没有截然分开,比如党校等干部培训机构的师资力量大多是高校培养出来的,而高校的教职员工也要接受党校的培训。二者之间可以更紧密地合作,就像接力赛,好的培训流程是,干部既接受党校、行政学院、干部学院的培训教育,又接受高校的熏陶磨砺。这种合作已现端倪,比如高校邀请党校、行政学院的专家教授来讲课,而高校的老师也常被党校、行政学院请去授课。  4.司局级干部一旦入校就已非官员而是学员  :仅从报名情况看,有不少课程受到司局级干部的“热捧”。不过,他们在课堂上的学习情况怎么样,您能介绍一下吗?  杨共乐:很多司局级干部的学习态度让我们很感动。一走进大学校园,他们的心态就发生了变化,不再是一名官员,而是一名学员,并为此变化激动不已。  高校拥有独特的校园人文环境和学术氛围。很多司局级干部回到大学校园感觉十分亲切,就像回到了大学求知时期一样,他们不仅能够在课堂上获取专业知识,而且大学丰富的藏书、多彩的学术活动、多样的学术讲座,这些都成为司局级干部学习新知、开阔眼界,提升自身综合素质的重要源泉。  肖天亮:司局级干部平时工作繁忙,工学矛盾突出。但是来到国防大学,他们都能以普通学员、普通党员、普通一兵的标准严格要求自己,努力做到不迟到、不早退、不落一课、不缺一次集体活动。有一位学员因出访提前2天离校,回国后主动牺牲周末休息时间,坚持走读上完课程;国务院扶贫办的一位司局级干部学习期间,痛风病发作,从宿舍到教室不到200米,他要走10多分钟,但他从来没缺过一次课;很多司局级干部的笔记本记得密密麻麻,里面很多观点是很深入的,我们一页页翻看,很受启发也非常感动。  胡鞍钢:站在司局级干部选学班的讲台上,我就格外兴奋。为什么呢?因为他们是党和国家政权体系中极其重要的一环,执政的实践经验丰富;因为他们是富有智慧的人,对很多问题的思考很深入。每次讲课结束,我都会留出半个多小时的时间和他们进行课堂交流,我希望他们给我提出尖锐的问题,越多越好,因为这有助于我开拓思路,有助于教学相长。  于鸿君:介入司局级干部选学,以前沿的思想、理论和观点,影响着广大司局级干部的实际工作,进而通过他们推动国家和社会的发展,这是我们对国家和社会的贡献,也是我们的荣耀。何况,有不少司局级干部本身学术造诣就很深,完全有能力站到大学讲台上,听他们提问、发言,也可以提高高校的教学、科研水平。  5.在总结经验的基础上,进一步完善干部选学  :我知道,很多司局级干部参加选学后都给课程和讲课老师以很高的评分,也提出了一些意见,您对此怎么看?  纪宝成:我们对学员进行过几次调查,发现司局级干部的期待主要是,课程设计的科学性合理性能否更高,授课老师与学员之间互动能否更充分,对施教院校、授课老师和学员的考评能否更加完善,并更加注重考评结果的运用等。  这些问题,已经引起了组织者的注意,并正在进行完善。干部选学,是新生事物,毕竟才实施两年,进一步完善的空间不小,这很正常。找准问题,解决问题,干部选学就更有力量向前迈进。  周文彰:我认为,干部选学的进一步完善要抓住“供、选、教、管”这四个关键环节和培训制度的建设,强化纪律和刚性约束,加强学风建设和严格学员管理,提高培训的统筹性、针对性和实效性,防止流于形式。对于干部选学来说,每一个关键环节和培训制度的建设都有大量的工作要做,工作做得越细越规范,干部选学就越能发挥作用,就越有影响力,就越会受到司局级干部的欢迎。

不锈钢盘管
污泥烘干设备
养森赋活紧致精华液
推荐阅读
图文聚焦